主 题:苏州市副市长吴晓东解读“古城保护与更新三年行动计划”

时 间:2018年7月31日

嘉 宾:

苏州市副市长 吴晓东

苏州市住建局局长 邵庆

苏州市规划局局长 张剑

苏州市市容市政局局长 赵金龙

苏州市水利局局长 王国荣

苏州市文广新局局长 李杰

苏州市园林和绿化管理局局长 陈大林

苏州市姑苏区副区长 徐本

市民代表 俞建荣

图片直播

苏州市副市长 吴晓东

苏州市住建局局长 邵庆

苏州市规划局局长 张剑

苏州市市容市政局局长 赵金龙

苏州市水利局局长 王国荣

苏州市文广新局局长 李杰

苏州市园林和绿化管理局局长 陈大林

苏州市姑苏区副区长 徐本

俞建荣

现场观众

姑苏繁华图

文字实录

  主持人:历代文人墨客描写的姑苏城,有繁华、有曼妙、有沧桑、有厚重。这就是千年古城的魅力。到了新时代,我们又有了新任务、新目标,那就是推进古城保护与更新,描绘现代“姑苏繁华图”。参加今天访谈节目的几位嘉宾为苏州市副市长吴晓东,还有一位是市民代表俞建荣。市公安局、住建局、规划局、市容市政管理局、水利局、文广新局、园林和绿化管理局以及姑苏区政府的主要负责同志也来到了现场,欢迎各位。(2018-07-31 14:02)

  吴晓东:谢谢大家,说实话,我到苏州来工作时间不是很长,要说印象最深刻的话,还是粉墙黛瓦和河网密布的古城区。我们的古城区保护和控制得很好,比如古城区的建筑限高,使我没有处在摩天大厦底部的压迫感。比如说水墨典雅的建筑风貌,使我行走在城市街巷中深深感受到古城的韵味。还有苏州无处不在的小桥流水,更使我想起小时候的原生态生活,行走其中,身心愉悦。(2018-07-31 14:04)

  主持人:早在1982年,苏州就成为国务院首批公布的国家历史文化名城。传统与现代、保护与发展这道课题如何回答好,也是我们一直所面对的。我也注意到,这次的三年行动计划叫:古城保护与更新三年行动计划。乍一听,保护与更新似乎是一对矛盾,吴市长,您怎么看待这样的关系?(2018-07-31 14:08)

  吴晓东:保护与更新看似是一对矛盾,实际上是有机的统一。我们要在保护中进行更新,在更新中实现保护。被保护的古城体现的是具有历史文化风貌,又要适合现代生活需求的整体环境。我们所说的保护,是对古城内城市格局、建筑机理、形态风貌以及人文内涵等形态特征的保护。我们所说的更新,是对基础设施、建筑功能、居住质量和生活方式的有机更新。这都是古城保护不可割裂的一部分,也是更新利用的重要内容,更是古城的生命所在。所以,在以往保护更新做的很好的基础上,经过了认真的研究,并制定了古城保护和更新的三年行动计划。希望通过大家的努力,让苏州百姓对古城环境产生强烈的认同感和归属感,同时也使古城成为真正意义上的宜居古城。(2018-07-31 14:11)

  主持人:在市委、市政府提出的“四个名城”建设当中,就提出要把苏州建成“古今辉映的历史文化名城”。吴市长,在您脑海中,这幅现代版的姑苏繁华图,大概是一个怎样的样貌呢?(2018-07-31 14:19)

  吴晓东:我想不管时空如何转变,现代版的姑苏繁华图首先要传承好古城风貌、城市肌理和人文特点,其次是要满足现代人的生活需求环境。再一个要为市民尤其是年轻市民提供更多的、更好的创新创业空间和平台。在这儿我特别提一下我们正在实施的平江片区就是这样一个样板示范区,它将具备完善的配套设施、丰富的城市功能、便捷的公共交通,让生活在里面的老百姓能感到幸福、舒心和自豪;同时,来苏州旅游的人也能感受到苏州古城的浓厚韵味。总体上,我认为现代版的姑苏繁华图应该是一个古今辉映、优美、宜居、便利并充满活力的地方。从去年启动了新一轮《苏州市历史文化名城保护规划》的编制工作。这方面我们请市规划局张剑局长做一个介绍。(2018-07-31 14:22)

  市规划局局长张剑:2017年苏州市启动了新一轮的历史文化文明名称保护规划的编制工作,这一轮应该已经是第六轮,从1986年开始已经编了5轮的名城保护规划。现在30多年过去,历史文化名城保护规划发挥了很大的作用,在2012年国家住建部给予苏州全国唯一的国家历史文化名称保护示范区称号,实际上也是希望苏州工程的保护工作给全国的古城保护提供示范。这次历史文化名城保护工作是和2035年苏州城市总体规划的编制同步进行的,这次的古城保护规划有几个方面我也想趁此机会给大家介绍一下:一、着重保护范围一城两线三片,一城是指护城河以内14.2平方公里的古城,两线是指山塘河和上塘河两侧,三片包括虎丘片区、寒山寺片区、留园片区,一城两线三片加起来总的保护范围大概在22.6平方公里。二、古城保护延续古城格局,这里面控高,大家都知道古城里面北寺塔最高76米,我们现在新建建筑的高度不能超过24米。另外,从建筑的色彩来看,还是以粉墙黛瓦素雅为主,主色调黑白灰,这个就是我们要长期坚持的。三、整理古城区里面的河道,大家都知道平江图三横四直的主河道,去年开始市水利局和姑苏区政府正在进行清水工程。实际上对于古城的水系起到了很好的保护作用。四、注重古城的交通,14.2平方的古城交通是很大的挑战。刚才夏院长也说了,现代的人一定有现代人生活的需要,2035年规划形成轨道+公交慢行系统的建设。现在苏州市有三条轨道线已经运行,未来在古城区里面一共有六条轨道线,每平方公里会达到5公里长度的轨道线网。这样居民到古城区来主要通过轨道到达。五、着重在历史建筑的保护利用方面,做出更多的控制和规定。80年代后期,苏州市政府已经公布了321处控保建筑,会在控保建设基础上对有历史价值的建筑进行挖掘和再整理,使这些历史建筑在新的时代能够焕发出新的活力。我也希望广大的市民对新一版的历史文化名承保护规划提出更多、更好的建议。(2018-07-31 14:29)

  主持人:谢谢,提到苏州古城大家用的最多的词可能就是:粉墙黛瓦、小桥流水。老俞就是一名老苏州,听说您就住在一处控保建筑,是吗?我感觉特别令人羡慕。听说您在这处老宅已经住了快60年了,感情一定特别深吧?(2018-07-31 14:31)

  俞建荣:对,我今年已经62岁,我对这里很有感情。苏州人以前是临街而住,临水而住。如果生活环境没有了,这不叫苏州人。这是几千年流传下来的东西,精神文化的东西是没有办法复原的。(2018-07-31 14:32)

  主持人:听您的介绍我们已经看出来了老苏州的感情真的是很浓厚,像这样的历史建筑在古城是面广量大,通过三年行动计划的实施怎么对历史民宅,包括古街、古景进行保护,这个要请市住建局邵庆局长来介绍一下。(2018-07-31 14:35)

  市住建局局长邵庆:去年苏州被国家住建部列为全国的历史建筑保护利用试点城市,借此机会再次在全市范围对历史建筑进行更深入的普查,并且建立数据库和工作平台,像李根源这样的名人故居肯定会列入保护名录中间的。事实上李根源故居已经成为控保建筑,列入保护名录后将逐年加以修缮和很好的利用。 对于古城内大量的以居住为主要功能的历史建筑或者传统民居,之前很多年在进行探索怎么样在保护的前提下更好的满足现代生活要求。三年行动计划也提出了更高的要求,保护古城既要松动人口,也就是说原来住的面积相对比较紧,条件不是很好。首先要松动人口,也就是说需要一部分人口外迁,异地安置。同时,古城保护又需要保持原有的居民生活情景,还需要保留一部分原住民进行回迁。基于这个情况,我们也总结了以前的经验,初步考虑是这样,对原来的传统建筑按照规划的要求进行搬迁,按照古城保护的要求,按照现代生活的要求进行修缮。这里面包括对原有建筑的修缮,还有包括对成套房的建设。修缮完成以后,优先并且优惠让原来的住民通过市场化的方式给予回迁、购买。基本上是这样考虑。谢谢。(2018-07-31 14:38)

  吴晓东:古城保护需要方方面面的力量来参与,同时又不是随意的保护,更不是盲目的开发,需要有完善的法律法规和技术支撑体系为古城保护保驾护航。为此,我们先后制定出台了多项法律法规,《苏州国家历史文化名城保护条例》《苏州古城墙保护条例》《苏州市江南水乡古镇保护办法》都已于今年正式实施,《苏州市城市设计管理办法》《苏州市历史建筑保护利用管理办法》等法律法规都在修改完善过程中。(2018-07-31 14:42)

  主持人:确实要有所为,也要有所不为。不得不承认现在走在古城的大街小巷,时不时还是能够看到一些不太和谐的画面,屡禁不止的违章建筑、如同空中蜘蛛网一样的电线,还有这72家房客,这些问题由来已久,也是目前苏州正在大力推进的历史文化名城保护和提升六大工程要着力解决的一些问题。这方面我们要请市容市政局和姑苏区的领导来介绍一下。(2018-07-31 14:45)

  市市容市政局局长赵金龙:违章建筑一直是城市管理当中老大难的问题,不仅影响了城市的风貌也产生了很多的安全隐患,在这个方面政府各个部门一直保持高压的态势,大力的拆违。今年以来光姑苏区就已经拆了8万平方米,应该说效果还是比较明显的。但是违章建筑有反复性,接下来除了继续加大专项整治力度,同时还要加大控违的力度,要综合运用监控、无人机等技术手段,及时发现在建、新建的违章建筑,快速处置。同时,我们还计划把涉及违章建筑的行政处罚信息作为当事人的失信记录纳入到社会诚信体系,增加违法成本,加大执法的威慑力。关于架空线蜘蛛网的问题苏州也比较突出,尤其一些景点周边,确实是比较难看。根据市政府的工作部署,今年我们也会同姑苏区组织了人员,对姑苏区200多条道路架空线问题进行了全面排查摸底。在此基础上,我们制定了详尽的工作ca88亚洲城官网,准备用三年左右的时间把一些架空线能落地的落地,不能落地的要进行梳理。力争实现入地率从目前的48%提升至70%以上,还古城一个洁净、美丽的天空。谢谢。(2018-07-31 14:58)

  姑苏区领导:刚才主要反映了三个问题,违章建设的问题,管线零乱的问题,居住密集的问题。这三个问题的背后体现出两个主要的矛盾。第一个是古城内基础设施布局的空间比较狭小,比如说姑苏区统计了一下,古城内1200多条街巷,6米以上宽的不到200条,空间是比较狭小的。第二个是古城目前的负载或者是承重还是比较重的,古城内建筑是限高的,我们在开展的平江片保护过程中也调查了,基本上户均建筑面积只有40平方米左右,两口人、三口人住在里面相对来讲就比较密集了。在市政府领导之下,在我们新一轮古城保护中,有几个项目内容也是配合上去的。一、加强基础设施建设改造的投入和研究,特别是研究,包括管线的排放、落地,可能还需要研究一些创新的方法来解决,包括探索古河道的恢复,包括配套一些具备城市功能的公共配套建设,哪怕有困难,我们也会适当的搬迁部分房屋,把公共配套布局下去。当然,所有的改造都是在保护好古城肌理条件下开展的。二、针对72家房客,松动一些古城人口,相应开展协议搬迁工作,在居民自愿的基础上分片开展一些搬迁,把一些有价值的传统院落整合起来,整合成面积适当大一点,70平方米、80平方米、100平方米的院落统筹的加以保护和利用。三、加强景区化管理的标准,姑苏区也探索了综合执法的模式,在片区全面推开。综合执法模式就是要把城市管理的内容、标准再提高一点,按照全域旅游的要求把古城管理好。(2018-07-31 15:01)

  主持人:苏州是江南水乡,谈到古城风貌,水也是不可或缺的。但是不得不承认,随着城市化的推进,苏州河里的水确实不如往日那般清澈了。通过三年行动计划实施,怎么来更好的推进古城水治理呢?这方面要请市水利局王国荣局长来介绍一下。(2018-07-31 15:05)

  市水利局局长王国荣:大家好,我特别能够体会到刚才市民代表的感受和体会,因为他是地地道道的苏州人,他在发言过程当中说,苏州人就是生活在水边、街边的。水是这座千年古城的灵魂,苏州的发展得到了全国、世界的瞩目。但是随着工业化、城市化的发展,外在的形态很美,魂在一定发展阶段没有完全丢,但基本快要丢了。现在对于苏州历史文化名城的保护,从水治理来讲,实际上是把水的灵魂招回来。市委周书记反复强调过,苏州的水治得好不好是苏州生态文明建设的一面镜子,从这个意义上讲,苏州古城水治理,包括将来治好后的保护,是历史文化名城保护的重要标志。今天,我们的责任从保护古城的角度,转变成加快清洁水回来的过程,所以市委市政府在古城保护中的六大工程之一就是“截污,清水”工程。周书记也给我们支招了,“截污、清淤,活水,保洁”。在这个过程中,我们有一系列系统化思维,全覆盖、全过程、全收集、全治理,重点是抓好水环境的改善,水资源的保护和水文化的弘扬。只有这样才能够把历史名城保护过程当中的“水”这篇文章做好,我坚信一点,苏州能够把水这篇文章做好,助力苏州历史文化名城保护,让东方水城的水韵更浓更厚。谢谢大家。(2018-07-31 15:12)

  主持人:宅子修好了,水也更清了,像这样的老苏州才会更有获得感。习近平总书记强调:历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产。这句话对于苏州来说,份量更重,因为苏州是全国唯一的世界遗产城市,大家知不知道,苏州有哪些世界文化遗产?请文广新局李局来公布一下答案。(2018-07-31 15:15)

  市文广新局局长李杰:好的,苏州是同时拥有“世界文化遗产”和“世界非物质文化遗产”的“双遗产”城市。世界文化遗产主要包括两项,一个是以九座园林为典型例证的苏州古典园林,第二个是大运河。世界非物质文化遗产有六项,昆曲、古琴、端午习俗、宋锦、缂丝、香山帮传统建筑营造技艺。苏州的文化积淀很深,名头很多,同时还被联合国教科文组织命名为“手工艺和民间艺术之都”。(2018-07-31 15:21

  市园林和绿化管理局局长陈大林:苏州是名副其实的园林之城,园林也是名副其实的一张城市名片。如何把这张名片越擦越亮,这是我们园林主管部门的重要职责。我们从2015年起对全市范围内的园林进行了调查和现场踏勘,在全市220多座园林当中,按照标准确立了108个园林,也就是“百园之城”。下一步我们着重在以下四个关键词上下功夫:修复、开放、利用、宣传。修复是园林部门首要的任务,我们按照全面保护、修复保护和遗嘱保护这三种模式,“百园之城”当中现在有13个园林亟待修复,我们将有计划、分批次的修复,三年时间内这13个园林要全部修复完毕。第二,扩大开放,积极引导具备开放条件的园林,开园迎客。到目前已经开放了2处,下半年还将有3处。第三,活化利用,我们将发挥园林在全域旅游当中的引领作用,继续把昆曲、评弹、苏剧等非物质文化遗产和物质文化遗产进行深度的融合,继续把市民十分喜爱的一些传统园林文化做好,做出彩,比如说虎丘描庙会,再比如说拙政园的荷花节、留园牡丹节、上方山的白花节等等。第四,营销宣传。近期我们将依托ca亚洲城_亚洲城ca88_亚洲城88官网媒体组织开展“百园之城”的宣传系列活动,将召开ca亚洲城_亚洲城ca88_亚洲城88官网发布会、专题公益宣传片、看园林APP,以及园林主题歌曲的创作,手绘园林地图的制作等等,进一步提升“百园之城”的影响力和美誉度,力求让苏州的园林誉满全国,走向全世界。(2018-07-31 15:35)

  市文广新局局长李杰:周书记、李市长非常重视文化平台和载体的建设,苏州市确实文化积淀很深,怎么样能够展示出来,博物馆就是一个很好的平台。博物馆建设也希望在三年当中能够建成100个博物馆,这100个博物馆也不是你说是博物馆就是一个博物馆,我们现在有很多的非国有博物馆,主要是通过江苏省文物局认定和审核的博物馆。现在博物馆城的ca88亚洲城官网已经做出来了,在全大市布局,希望三年当中打造100个博物馆。你刚刚问的问题是100个博物馆当中要建设的苏州第二博物馆,位于狮山片区,原来就是在苏州乐园边上,现在要成为文化片区。苏州第二博物馆规模还是比较大的,想跟现在的苏州博物馆错位发展,苏州博物馆名气很大,上次我介绍了,就不在这里说了。第二博物馆建设以后按照书记、市长的要求,主要是全景式展示苏州的历史。因为苏州有2500多年的历史,但是各个朝代怎么样呈现出来,让市民能够知晓、认识,有教育意义,应该讲这一点我们现在做的还是不够,我们这个博物馆的错位发展主要是全景式展示苏州2500多年历史和特色工艺。同时,这个博物馆因为体量是现在博物馆的四倍,我们还想打造开放式的博物馆,把它建成博物馆学校,让市民能够参与,作为参与的博物馆、体验的博物馆,这个还是拭目以待的,现在已经在建设当中。同时,我们也希望打造一系列的特色博物馆,吴中澹台湖边的吴中博物馆已经快要封顶。那个地方想打造全面展示吴文化的博物馆,吴中区政府也高度重视。按照乡村振兴战略,苏州是鱼米之乡,还想打造农耕文明和水乡特色博物馆,现在各个地方积极性很高,吴江打造江南鱼米之乡生态博物馆。园区的草鞋山博物馆也在规划建设当中,这个博物馆也是展示农耕文明的博物馆。刚才主持人提到的古城的特色博物馆也在建设当中,在吴市长领导下,各个博物馆都在顺利推进。你刚刚讲到的桃花坞木刻年画博物馆和考古博物馆已经列为市政府实事工程,今年就要启动。市委市政府高度重视,共同努力,100个博物馆应该能建成。我们民间现在投资博物馆的热情比较高涨,现在有一个苏州餐饮文化博物馆,已经在江苏省文物局登记备案,现在正在商量怎么样能够尽早建造起来。谢谢。(2018-07-31 15:43)

  主持人:2014年随着中国大运河申遗成功,作为沿线城市的苏州也受到了更多的关注。我也了解到,苏州还组织编制了大运河沿线的城市设计。未来的运河文化带将是怎样的蓝图呢,吴市长?(2018-07-31 15:59)

  吴晓东:为配合大运河申遗工程,2017年苏州市规划局会同苏州市水利局联合组织了大运河沿线城市设计的编制工作。这次城市设计北起望虞河,南至吴淞江,总长度约40公里,经流面积约48平方公里,涉及相城区、高新区、姑苏区、吴中区。原来大运河一直作为各个行政板块的边界,运河周边的环境、发展水平相对较差。随着运河文化带的建设,运河必将成为苏州整体发展水平的又一亮点。本次城市设计的目的主要就是突破现有行政区划壁垒,深刻挖掘大运河历史文化资源,系统梳理运河两岸的用地、交通、功能以及城市形态等各方面,精准提出相应的发展策略。(2018-07-31 16:05)

  主持人:确实,新城可以再建,但是古城不可复制。作为苏州人真的为有这样一座古城而感到自豪,我们也了解到,目前苏州成为了全国唯一的世界遗产城市。从历史文化名城到世界遗产城市,吴市长,您觉得这将给我们的古城保护与更新,带来怎样的契机呢?(2018-07-31 16:07)

  吴晓东:今年,苏州正式加入了世界遗产城市组织,成为该组织当前中国唯一的正式会员城市。对我们苏州来说,这既是一个机遇更是一个挑战,一是我们可以通过加强与其他“世界遗产名城”的合作交流,接轨世界遗产保护理念;二是让世界更加了解苏州古城,提升苏州的知名度和国际影响力;三是按照世界遗产城市的目标和要求,来实现古城的保护、传承,使苏州成为真正的“世界遗产名城”。(2018-07-31 16:09)

  主持人:最后我们要来聚焦民生,聊聊古城宜居的问题,这确实也是一个难点。不得不承认现在一些人,尤其是年轻人,可能还不是太愿意住古城,从宜居的角度,吴市长,您觉得古城最需要提升完善的是什么?(2018-07-31 16:12)

  吴晓东:我觉得古城区这块还是基础设施和区域环境。比如古城区很多小街小巷居民,到现在还没有通管道燃气,老百姓的出行交通也不是十分便捷,还有一些老的街坊整治没有到位,特别是零乱的架空线和裸露的垃圾收集点等,不仅有碍感观,环境卫生条件也比较差,给咱老百姓日常生活带来了很多不便。(2018-07-31 16:15)

  主持人:三年行动计划很重要的出发点也是落脚点,是像老俞这样百姓的获得感、幸福感。具体古城保护与更新三年行动计划,怎么来聚焦民生,提高古城宜居度,我们要请市住建局局长邵庆来给大家做个介绍。(2018-07-31 16:17)

  市住建局局长邵庆:各位观众、各位朋友,大家好。作为一个老苏州人,我和大家一样深深爱着这座古城,同时我又是长期从事规划、建设这个ca亚洲城_亚洲城ca88_亚洲城88官网,所以有幸参与和见证了苏州古城近40年的发展和变化。90年代初,我们开始了十全街街景改造,改造后的街坊整体的空间形态基本不变,建筑形式和传播风貌、古城风貌基本一致。街坊的道路基础设施和公共配套也得到一定的改善,人们的生活环境和条件在一定程度上也得到了提高,古城街坊更新这个项目还被评为全国历史文化名城保护的示范项目。

  进入新世纪,结合苏州的发展,观前商贸地区、平江历史街区、山塘历史街区的改造提升启动。今天的这些地方已经成为苏州百姓生活、休闲的场所,同时也成为大批的中外游客游览观光、寻踪问古的旅游胜地。正是由于古城保护的需要,所以古城内的道路、街巷是不能拓宽的,很多的历史街区和传统建筑也是不能拆的,也就必然的带来交通的拥堵和生活环境居住条件进一步改善难的问题,为此市委市政府继续把古城保护作为重点要务来抓,制定和实施古城保护与更新三年行动计划,排定了39个重点项目,涵盖了法制、规划、建设、管理四个方面,重点解决老百姓关注的行和住的问题。

  关于行的问题,每当节假日或者旅游旺季古城内特别是拙政园地区交通拥堵不堪,从保护古城的角度必须要对古城的交通流量加以控制,在古城外的东北角建设停车场,让外来的车辆停在这里,游客通过地下隧道穿过护城河步行直接进入拙政园和平江历史街区进行游览。我们还在开展环古城道路快速化改造以及建设一定的停车设施。另外,市政府还以更大力度在发展公共交通,包括轨道、公交、社区巴士。在这里我也呼吁大家,更多的选择绿色出行,更多的体验健康、慢节奏的生活方式。关于住的问题,我们正在开展老乡村的改造,改造主要是增设无障碍设施,提升居住环境品质和加强管理等等。另外三年行动计划还明确了要继续开展城中村的改造和老旧小区的改造,对古村传统民居的保护以居住条件的改善为重点,也要求加大探索和实验的力度。各位观众朋友们,守护好古城才能留住苏州历史文化的根,才能使苏州更好的走向未来。谢谢大家。(2018-07-31 16:25)

  主持人:谢谢邵局长。既然说到民生,我们就要说到一个实实在在的民生需求,就是加装电梯,这也是全国很多城市老小区目前面临的一个共性问题。今天,我们把两个小区的居民代表请到了现场,粤海广场业委会沈主任和水景丽舍小区居民代表。(2018-07-31 16:29)

  沈主任:我们一开始也找不到门道,跑街道、社区,跑了几个地方,粤海房屋跟其他小区不一样,层高是7层,当时开发商造的时候就应该造电梯。南京为了这个事情跟开发商打官司,我们的楼层是7层适合装电梯的,一二层是商铺,跟其他不一样,其他一二层是住户。这个手续跑了一年,现在电视台也跟踪,我们也去跑,希望政府到现场来调研一下,是否适合装。我们10号楼钱已经准备好了,合同也签好了,等政府批下来,现在居民业都盼望着早一点批下来。(2018-07-31 16:32)

  水景丽舍代表:我是水景丽舍代表,水景丽舍60岁以上的老人有十几位,70岁以上的老人有两位,其中80岁以上的老人也有两位,他们都有严重的肺心病,装了电梯以后老人们都能定期的到医院去复诊。现在因为行动受限,已经半年多没有去医院了,我非常迫切的希望了解一下,这个电梯被封停了以后能不能重新启封,如果需要整改最早什么时候能够整改,具体向哪个部门申请?(2018-07-31 16:34)

  主持人:相信有这样需求的小区应该还有不少,要问问邵局了,居民们的这个愿望能达成吗?(2018-07-31 16:36)

  市住建局局长邵庆:随着城市进入老龄化的时代,的确有很多的老百姓,特别是住在楼上的老百姓对加装电梯有强烈的呼声。前几年我们已经对这方面需求进行了多次调研,也考察学习了南京、无锡、杭州、上海,目前已经初步形成了多层住宅加装电梯的工作意见。遵循“政府指导、业主自愿、因地制宜、保障安全”的原则,来开展这项工作。这项工作一个是涉及相关居民意见的一致问题。很多楼上老百姓需求很大,要求也很大,但是楼下老百姓反对的声音也不少,还有一个是涉及到规划选址的问题。原来的相应管线,包括污水管线、燃气管线也有一个改建的问题。电梯更多的还有一个安全性的问题,怎么安全建设,今后安全运营,以及最后的维护。这些问题涉及很多的内容,我们也在加快布置,怎么样把这项目工作意见落到实处,在这里也请广大市民给予理解和支持。谢谢。(2018-07-31 16:41)

  主持人:从属地管理的原则,这两个小区都在姑苏区,也请我们区领导表态,这两个小区的情况,接下来这项民生改善工作将如何推进呢?(2018-07-31 16:42)

  姑苏区领导:我首先表个态,条件成熟的时候,姑苏区一定全力以赴地组织和实施好这项民生工程。从我们调查的情况来看,电梯实际上还是一种相对特殊的设备,它安装于房屋外的公共空间,必然会涉及到周边的邻居。电梯技术和安全的要求是比较高的,一定要有专业的队伍、专业的维护来实施,电梯的日常运营还涉及到今后的长效管理。在姑苏区老旧住宅小区推行加装电梯一事,我们想在充分调查,研究吸取其他城市好的经验做法的基础上,研究出台相应的实施意见和政策平台,并通过这样的政策平台,回应群众的诉求,把老旧小区安装电梯这项工作真正做到实处。粤海广场的居民想加装电梯,在实施意见或者政策平台成熟以后,我们就可以根据政策的指导,由政府搭建一个平台,引导、鼓励居民将电梯安装好,我相信这个时间也不会很长。水景丽舍自行加装电梯是群众的需求,虽然满足群众的需求很重要,但是安全还应摆在第一位,特别是电梯这样的特种设备,在整改标准出来之前,尽快研究好相关问题,整改标准出来之后,做通周边居民的工作,我们再来考虑电梯的问题。(2018-07-31 16:48)

  主持人:刚才居民们也说了,他们不知道该找谁,是不是能够给他们指引一下,接下来找谁呢?(2018-07-31 16:50)

  姑苏区领导:现在电梯安装的ca亚洲城_亚洲城ca88_亚洲城88官网是有的,但是居民怎么样来申请,怎么样来安装的流程,以及今后带来的一些问题,需要政府统一来研究、思考。比如,装了电梯以后日常的维护费用是怎么算的,如果10户人家今天装了,2户人家搬走了,不愿意出这个费用,这个电梯怎么办?而且只要这个电梯运行就会涉及到安全问题。这项民生工作是苏州前几年老住宅小区综合整治内容的一项延伸,这项延伸牵涉到的部门、单位和相关的事项还是比较多的,我们还是要认真的思考和研究。(2018-07-31 16:58)

  主持人:吴市长。您觉得未来我们应该在哪些领域发力,吸引更多人,或者说更多的年轻人住回古城呢?(2018-07-31 17:00)

  吴晓东:我听说目前有个现象,游客们觉得苏州古城非常棒,但是生活在这里的好多人都不愿意住在古城里面。为了解决这个现实问题,如何让老百姓,特别是作为生力军的年轻人回到古城,一方面是对现代城市功能的提升,在有条件的场所,尽可能将传统风貌和现代生活方式结合好,让大家在古城里面享受到现代生活便利的同时,又能够感受到历史文化风貌跟人文环境带来的古城韵味。另一方面还是回到刚才讲的对宜居环境的提升,这方面主要是加大对基础设施的配套设施,以及公共服务设施的完善。对违法建设进行严肃清理,政府服务这块要跟上。文化风貌有了,优美环境有了,生活便捷有了,服务软环境有了,年轻人自然就会愿意在古城创业和生活。(2018-07-31 17:05)

  主持人:接下来,我们要把时间留给现场观众。(2018-07-31 17:06)

  观众提问一:主持人好、大家好。像我这样的,很多年轻人实际上工作和生活多是在古城区范围之内,但是给我的直观感受古城区生活便捷度不是很高,尤其是上下班的时候,交通拥堵和不便实际上是突出的问题。之前我也听说已经实施了一些方法和举措,但似乎效果不是很明显。像北京等一些大城市出台了一些限行或者限购政策,我们苏州是否有一些跟进的举措?(2018-07-31 17:09)

  市公安局领导:围绕今天主题,保持古城风貌和提升古城居民的生活品质都是保护古城的应有之义。正如刚才吴市长所说的,河街并行、双棋盘格局保存比较完善,但这样一种格局对于路网结构扩容优化有限制。同时轨道交通城网、包括公交系统化、慢行交通系统建设,都在推进过程当中。包括施工带来的影响,这些因素总体对整个市民出行,交通的体验带来一些不是非常理想的体验。我们公安包括交通管理部门对一些节点进行优化,根据管理中发现的,和市民比较关注的堵点,一点一策进行优化。像新市路这样一些进出古城的喉咙口,优化都在做。在道路通行效率方面,我们现在对古城区165个入口都完成了智能化的改造,形成了区域性的绿波,开车的朋友可能会注意到,经过一个路口的绿灯以后,第二个、第三个都可能是绿灯的通行,这个都是智能化的配置方式。

  我们也参考了一些发达地区的经验,结合古城路网的结构,包括公交的配置,以人民路、干将路为界分了四个片区,实行了单行和禁左的策略,更好的提高通行效率。这些措施,起到了一定的效果,古城区出现长时间、大面积拥堵的情况,有了比较好的缓解。关于限排和限行的问题,影响面比较广,我们会借鉴其他地方的做法,非常严谨地来做。同时,更多地倡导古城区的公交出行、绿色出行,包括与慢行系统,与老百姓出行方式匹配,让生活方式更慢一点,也更符合古城区的人文底蕴。谢谢。(2018-07-31 17:36)

  观众提问二:目前,古城区内还有一些城中村,这也是城市管理的一个老大难问题。请问在三年行动计划中,政府将怎么来解决这个问题呢?(2018-07-31 17:41)

  姑苏区领导:城中村由于历史原因,基础设施很薄弱,环境面貌也是比较脏乱差的,姑苏区范围内一共有120个城中村,到现在为止还剩下28个城中村没有进行改造,之前的92个城中村全面完成了,92个中间70%左右是通过整体的搬迁和拆迁来完成的,因为基础设施实在太差了,通过拆迁来完成,30%左右通过综合整治的形势完成城中村的改造,剩下的28个城中村在市委市政府领导下,这次通过三年行动计划排进去。现在18个城中村土地权属关系比较清楚,我们计划在三年内全面启动。这项目工作资金投入量和工作难度非常大的一项工作,整个工作三年全部启动的话,可能会涉及到5000户以上的居民,资金量在两三百亿的投入。剩下的还有土地权属的问题等等历史原因的问题,在历史原因解决之前,通过基础设施的建设投入,城市管理的延伸,特别是“263”也好,“331”也好,把这些地方的安全隐患控制住,同时通过其他的手段,逐步改善城中村的环境面貌。如果条件具备,这些城中村也可以另外单独做ca88亚洲城官网整体搬迁。谢谢。(2018-07-31 17:56)

  网友视频提问:因为喜欢苏州的小桥流水人家,所以选择在这个城市定居,但我发现有种现象也是困扰我的。每当我开车出门不太愿意经过古城区,除了因为交通拥堵,停车也非常困难。有的时候人回得了家,车却回不了家。请问各位领导,在未来古城建设方面是否会有一些新办法呢?(2018-07-31 17:57)

  市市容市政局局长赵金龙:随着人民群众生活水平越来越高,苏州的汽车保有量也越来越大,据统计到今年年底将超过上海排在全国第四。这样的保有量,除了刚才公安局领导讲的行车难的问题,实际上停车也非常的难。古城区难度更大,根据市政府部署,苏州市正在启动实施“停车便利化”的工程,来缓解停车难的问题。一方面加大停车基础设施的建设力度,我们计划接下来三年在ca亚洲城_亚洲城ca88_亚洲城88官网城区每年增加停车位4000个以上。另一方面我们要提高停车管理水平,开发智慧停车信息平台,方便大家查找停车位,同时充分整合停车资源,比如说白天居民的停车位可以用于商业用、机关事业单位晚上的停车位可以用于居民停车等,实现停车泊位资源的高效利用。前面邵局跟谢局长也提到鼓励绿色出行,政府部门确实在增加这方面的配套措施,方便群众出行的选择,在这里也呼吁大家绿色出行。(2018-07-31 18:01)

  主持人:今天的话题是描绘现代姑苏繁华图,接下来请几位部门领导共同完成一幅姑苏繁华图。(2018-07-31 18:04)

  主持人:这幅由苏州18位现代画家联袂绘就的《锦绣苏州》,也被称为现代版“姑苏繁华图”。全长36米,以苏州古城为ca亚洲城_亚洲城ca88_亚洲城88官网,西起太湖,东至金鸡湖,展现了苏州在新世纪的城乡面貌。在此,我们也祝福未来古今交融的苏州古城更加美好。(2018-07-31 18:09)

  吴晓东:古城保护与更新是苏州城市发展重要的使命和历史责任,也是广大人民群众的殷切期盼,我们必须要高效、高质量完成好三年行动计划的各项任务。我们将认真落实工作的责任,严格工作的考核,加强社会的宣传,通过更加完善的工作机制和更高的水准,不断激发古城的活力,让苏州古城的保护和发展成为既具有国际化的理念,又充分体现苏州地方特色的保护和更新之路。谢谢大家。(2018-07-31 18:13)

  主持人:谢谢吴市长,也谢谢各位。在飞速发展的城市现代化和国际化进程中,苏州古城正以其独特性和稀缺性成为苏州走向世界的一张靓丽名片,我们也期待着更多有识之士能参与到古城保护与更新中来。谢谢大家。(2018-07-31 18:14)